多地相繼出現(xiàn)消費(fèi)者在食用溏心蛋后出現(xiàn)上吐下瀉等疑似食物中毒癥狀的事件,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門介入調(diào)查后,對(duì)涉事食品進(jìn)行的抽檢結(jié)果卻顯示‘無問題’。這一檢測(cè)結(jié)論與消費(fèi)者的切身感受形成了鮮明反差,也暴露出在散裝食品消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)者面臨維權(quán)困局的現(xiàn)實(shí)。
據(jù)部分消費(fèi)者反映,他們?cè)诓煌惋媹鏊蛲ㄟ^外賣平臺(tái)購買的溏心蛋,食用后不久便出現(xiàn)劇烈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀,嚴(yán)重者甚至需要就醫(yī)。事件發(fā)生后,涉事商家通常否認(rèn)自身產(chǎn)品存在問題,而接到投訴的市場監(jiān)管部門迅速對(duì)相關(guān)批次的雞蛋、加工環(huán)節(jié)及成品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示,微生物指標(biāo)(如沙門氏菌等常見致病菌)和理化指標(biāo)均在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全限量之內(nèi),因此得出‘抽檢無問題’的結(jié)論。
這一結(jié)果讓消費(fèi)者感到困惑與無奈。有消費(fèi)者質(zhì)疑:‘難道我們這么多人的癥狀都是巧合?’專業(yè)人士分析,出現(xiàn)這種矛盾的可能原因有多方面。溏心蛋的加工特點(diǎn)是蛋黃未完全凝固,中心溫度可能不足以徹底殺滅雞蛋中可能攜帶的沙門氏菌等微生物。散裝食品,尤其是即食類的散裝溏心蛋,其加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)若控制不當(dāng),極易造成二次污染或細(xì)菌增殖。監(jiān)管部門抽檢的是特定時(shí)間點(diǎn)的特定樣品,可能未能捕捉到問題批次,或者致病菌分布不均導(dǎo)致‘漏檢’。個(gè)體體質(zhì)差異、與其他食物同食等因素也可能復(fù)雜化原因判定。
面對(duì)‘合格報(bào)告’,消費(fèi)者若想通過法律途徑維權(quán),將面臨重重困難。多位處理消費(fèi)糾紛的律師指出,此類案件的核心難點(diǎn)在于消費(fèi)者舉證困難。
根據(jù)‘誰主張,誰舉證’的一般原則,消費(fèi)者需要證明:1. 食用了特定商家提供的溏心蛋;2. 因此受到了健康損害;3. 損害與食用該食品之間存在因果關(guān)系。對(duì)于第一點(diǎn),購買散裝食品或在外就餐,消費(fèi)者往往難以保留完整、有效的購買憑證(如詳細(xì)小票、支付記錄關(guān)聯(lián)具體商品)。對(duì)于第二點(diǎn),就醫(yī)記錄和診斷證明相對(duì)容易獲取。而最困難的正是第三點(diǎn):因果關(guān)系的證明。
‘當(dāng)行政抽檢報(bào)告顯示產(chǎn)品合格時(shí),消費(fèi)者個(gè)人幾乎無法提供更權(quán)威的、直接的證據(jù)來證明是那枚溏心蛋導(dǎo)致了疾病。’一位律師解釋道。消費(fèi)者自行送檢面臨諸多障礙:癥狀出現(xiàn)后,問題食品可能已被銷毀或吃完;送檢費(fèi)用高昂;且個(gè)人送檢結(jié)果的證據(jù)效力在訴訟中可能受到對(duì)方質(zhì)疑。
這并不意味著消費(fèi)者必然敗訴。在司法實(shí)踐中,對(duì)于此類難以用直接證據(jù)證明因果關(guān)系的案件,法院可能會(huì)運(yùn)用 ‘蓋然性推斷’ 原則。即,在高度蓋然性(極大可能性)的標(biāo)準(zhǔn)下,根據(jù)已知事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)法則進(jìn)行綜合判斷。如果消費(fèi)者能夠提供相對(duì)完整的證據(jù)鏈,例如:多名消費(fèi)者在同一商家食用同類食品后出現(xiàn)相似癥狀的證言、集中的時(shí)間分布、醫(yī)學(xué)診斷支持為食源性疾病等,即使沒有‘問題’的官方檢測(cè)報(bào)告,法院也可能推斷損害與涉事食品之間存在因果關(guān)系,從而支持消費(fèi)者的部分訴求。
此次溏心蛋事件,也再次凸顯了散裝食品安全監(jiān)管的挑戰(zhàn)。散裝食品,尤其是即食散裝食品,由于包裝簡易、標(biāo)識(shí)信息不全、銷售鏈條可能較長,在源頭追溯、過程控制和責(zé)任認(rèn)定上比預(yù)包裝食品更為復(fù)雜。監(jiān)管部門常規(guī)的抽檢是重要手段,但可能存在滯后性和偶然性。
為更好地保障消費(fèi)者權(quán)益和食品安全,專家建議:
- 消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù):謹(jǐn)慎選擇散裝即食食品,特別是溏心蛋、沙拉等高風(fēng)險(xiǎn)食品;注意留存消費(fèi)憑證;一旦出現(xiàn)不適,及時(shí)就醫(yī)并保留所有病歷、票據(jù),同時(shí)向市場監(jiān)管部門12315投訴。
- 壓實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任:餐飲單位及食品銷售者必須嚴(yán)格把控食品原料采購、加工制作、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),對(duì)生食或半生食雞蛋等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)建立更嚴(yán)格的操作規(guī)范,并做好記錄以備追溯。
- 監(jiān)管方式需更靈活全面:除了成品抽檢,監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加工過程衛(wèi)生狀況的檢查,并探索在發(fā)生群體性投訴時(shí),快速啟動(dòng)更廣泛、更具針對(duì)性的調(diào)查和檢測(cè)機(jī)制。
- 完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與指引:針對(duì)溏心蛋等特定風(fēng)險(xiǎn)較高的散裝食品,能否考慮制定更明確的操作安全指南或風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)行業(yè)和消費(fèi)者共同防范風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)抽檢報(bào)告與消費(fèi)者體驗(yàn)發(fā)生沖突時(shí),它不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,更是一個(gè)涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、司法認(rèn)定和食品安全社會(huì)治理的系統(tǒng)性問題。在追求檢測(cè)數(shù)據(jù)‘合格’的如何讓消費(fèi)者的安全感也‘合格’,仍需經(jīng)營者、監(jiān)管者和消費(fèi)者共同努力,織密食品安全防護(hù)網(wǎng)。